Сфера культуры не успела «переболеть» после введения в действие Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как вновь приходится вникать в новый Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений». Коснулся он и культуры. Закон принят, и его надо выполнять уже в 2011 году.Главная идея реформы заключается в том, что учреждения культуры, и не только культуры, должны преобразоваться в 3 типа: казённые, бюджетные учреждения нового типа и те самые автономные учреждения, которые вызывали споры несколько лет назад.
Каковы же цели реформы в сфере культуры? Она предполагает:
– оптимизацию формы деятельности культурно-досуговых учреждений;
– даёт возможность больше самостоятельности, т.е. научить хозяйствовать те организации, которые государство считает для себя общественно полезными и способными самостоятельно зарабатывать, тем самым разгрузив бюджет;
– оптимизацию инфраструктуры: в новых условиях учреждения культуры будут сливаться, станет меньше опорных точек, которыми можно будет эффективно управлять.
Мы стоим перед выбором
Перед сферой культуры района стоит вопрос: «Какой же тип учреждения выбрать?» Учитывая многие факторы социально- экономического положения района, создание автономных учреждений в сфере культуры вероятнее всего не будет иметь места, так как ни одно учреждение не сможет осуществлять свою деятельность за счёт собственных средств, а значит, или бюджетные нового типа, или казённые. Мы стоим перед выбором. Ясно только одно, что финансирование будет производиться на муниципальный заказ. Будут определены стандарты услуг и разработаны новые формы оплаты труда. Чтобы выжить в таких условиях, надо чётко следовать выполнению основных направлений деятельности клубных учреждений:
– создание и организация работы клубных формирований, таких, как коллективы, кружки, любительские объединения и клубы по интересам, по культурно-познавательным, культурно-развлекательным, общественно-политическим, художественно-творческим, спортивно-оздоровительным, научно-техническим, социально-творческим, историко-краеведческим, экологическим, культурно-бытовым и другим направлениям;
– организация и проведение смотров, конкурсов, выставок и других форм показа творческой деятельности клубных формирований;
– проведение спектаклей, концертов, зрелищных и выставочных мероприятий, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями;
– организация досуга различных групп населения, в том числе предоставление платных услуг населению, что не противоречит уставной деятельности учреждений культуры.
Один из самых высоких показателей деятельности клубных учреждений – это наличие стабильных творческих коллективов, которые могут претендовать на получение звания «народный». Поэтому в культуре должны работать профессионалы, любящие своё дело. «Топтание» на месте не принесёт результатов. Повышение квалификации, занятие самообразованием, поиск новых форм в работе, желание творить, обмен опытом – это те пять «китов», реализация которых даст ощутимые результаты.
Идти в ногу со временем
В нашем районе сфера культуры представлена 14 учреждениями клубного типа. В них работают 45 творческих работников. К большому сожалению, процент специалистов на селе составляет всего 23%, в районном Доме культуры положение намного лучше – 77%.
Есть опытные работники, проработавшие уже много лет в культуре, но этого становится мало, чтобы идти в ногу со временем в век новых технологий и компьютеризации. Материально-техническая база очень слабая, что имеем с тем и работаем, но это не должно быть главной причиной низких показателей основной деятельности. Многие работники культуры района благодаря своему творчеству, фантазии благоустраивают территорию вокруг зданий, занимаются оформлением внутренних помещений с минимальными затратами, что несомненно создаёт комфортность и уют для посетителей. Приятно находиться в Турмадеевском ЦДК, Гремячинском, Больше-Ляховском, где глаз радуют красиво оформленные выставки-работы клубных формирований и множество фотографий, здесь при оформлении находят применение и умело используют природный материал и вторсырье.
Хорошие отзывы от посетителей можно услышать в адрес работников этих Домов культуры. Царёвский ЦДК в этом году долгое время находился на ремонте, и сейчас его работники навёрстывают упущенное: им не безразличны состояние территории у Дома культуры и интерьер помещений, организация концертной деятельности. Чем-то удивить – это их принцип.
Последние годы становится традиционным проведение народных праздников: «На Ивана, на Купалу» – Турмадеевский ЦДК; «Троица» – Мердушинский ЦДК, Сенинский СК, районный Дом культуры; «Сабантуй» – Азеевский ЦДК; «Масленица» и другие.
Удерживают звание «народный» песенный ансамбль районного Дома культуры «Песня русская» (руководитель О.С. Мирошкина) и фольклорный ансамбль «Сабантуй» Азеевского Дома культуры (руководитель Р.И. Бурнашева). Их участие в мероприятиях областного уровня, межрегионального, способствует большей самоотдаче, ответственности и конечно стремлению победить, быть лучше и достойно представлять район. Мы надеемся, что таких коллективов будет больше. Есть определённые успехи в Царёвском, Гремячинском, Нарминском Домах культуры, которые уже принимали участие в мероприятиях областного уровня.
В канун праздника – Дня клубного работника – хочется пожелать всем клубным работникам новых идей и творческих успехов, «огонька» в глазах, неугасаемой энергии, благополучия в семьях и крепкого здоровья. Наш успех в наших руках, и тогда никакие реформы, как бы они нас не гнули, не смогут сломить. С праздником, дорогие коллеги!
Подготовил Дмитрий ДАВЫДОВ.
«ЕВ» № 43 (8623) от 29 октября 2010 года